July 24, 2021

La Chine lance un système d’échange de droits de polluer

Après des années de préparation et sept projets pilotes, la Chine a lancé vendredi 16 juillet un système de crédits d’émissions de CO2 au niveau national. Cet échange de droits de pollution est présenté comme l’un des moyens choisis par le pays, qui émet environ un quart du CO2 de la planète, d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2060, objectif pour lequel elle s’est engagée.

Le système ne concerne actuellement que le secteur de l’énergie, soit environ 40 % des émissions de CO.2 Chinois, mais déjà deux fois plus carboné que le système européen, en place depuis 2003. Il ne devrait cependant pas avoir d’impact majeur à court terme, car les quotas d’émission alloués aux producteurs d’énergie chinois sont particulièrement généreux, d’où une faible prix de la tonne de carbone.

Premiers échanges

Un petit pas en avant, fruit d’un compromis entre le ministère chinois de l’Environnement, en charge du projet, et les puissants lobbies industriels, alors que la Chine continue de s’appuyer sur l’industrie pour assurer sa croissance économique.

La première transaction fixée à 52,78 yuans (6,90 euros) par tonne de carbone. Un prix bas par rapport à l’Europe

Le mercredi 14 juillet, le vice-ministre de l’Environnement Zhao Yingming a décrit le système comme un « Outil pour aider le pays à atteindre ses objectifs d’atteindre le pic de ses émissions avant 2030, et la neutralité carbone d’ici 2060 ». Les quotas alloués aux centrales par les autorités provinciales permettent aux entreprises qui souhaitent émettre plus d’acheter des droits de polluer à celles qui émettent moins. Les premiers échanges ont eu lieu vendredi matin à 9h30 sur la Bourse de l’environnement et de l’énergie de Shanghai, créée à cet effet, selon un communiqué diffusé par l’agence New China. La première transaction fixée à 52,78 yuans (6,90 euros) par tonne de carbone. Un prix bas par rapport à l’Europe, où la tonne de CO2 se négocie à 54 euros, et en Californie, où il coûte l’équivalent de 14 euros.

« Il faut rappeler que le prix de la tonne de carbone en Europe était proche du niveau chinois jusqu’en 2017, après douze ans d’exploitation, nuance Huw Slater, spécialiste du secteur de l’énergie en Chine pour ICF, cabinet de conseil spécialisé dans l’environnement. Cela dit, c’est un prix bien en deçà de ce que les experts jugent nécessaire pour atteindre les engagements de l’accord de Paris, entre 40 et 80 dollars la tonne., il ajoute.

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