August 5, 2021

Joe Biden décroche un accord bipartite sur les infrastructures de 1,2 billion de dollars

Joe Biden a annoncé jeudi 24 juin un accord avec un groupe de dix sénateurs républicains et démocrates sur un plan d’investissements massifs dans les infrastructures, enregistrant un net succès après des mois de négociations, même s’il devra encore s’assurer le soutien de l’aile gauche de son fête. “Nous avons un accord”, a déclaré M. Biden à l’issue de cette rencontre très attendue. Image rare, il est lui-même sorti l’annoncer sur le parvis de la Maison Blanche, en présence d’élus.

Le plan repose sur plus de 1,2 billion de dollars d’investissements sur huit ans, a indiqué la Maison Blanche, dont 312 milliards de dollars dans les transports, y compris les routes et les aéroports, et 266 milliards de dollars dans d’autres types d’infrastructures telles que celles permettant le transport par eau, ou Internet haut débit. Républicains et démocrates sont parvenus à un accord sur leur plus gros obstacle à ce jour : le financement de ce projet de grande envergure.

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Les républicains s’étaient dit farouchement opposés à une hausse des taxes professionnelles, initialement proposée par Joe Biden, tandis que la Maison Blanche refusait d’introduire de nouvelles taxes qui affecteraient les ménages gagnant moins de 400 000 dollars par an, comme par exemple avec une taxe sur l’essence. A terme, le plan entend notamment renforcer les contrôles fiscaux pour “Réduire” le montant des impôts impayés et la réorientation des fonds débloqués en 2020 pour lutter contre la pandémie qui n’ont pas été utilisés, entre autres mesures.

« Le démocrate américain travaille »

Pour le président démocrate, élu sur la promesse de réconcilier l’Amérique, cet accord montre que « La démocratie américaine fonctionne et peut obtenir des résultats ». S’il représente une avancée majeure, il ne marque cependant pas la fin des discussions. “Je n’ai aucune garantie”, d’avoir les voix pour faire passer ce projet au Sénat, a admis M. Biden, tout en affichant son optimisme. « Aucune des deux parties n’a obtenu tout ce qu’elle voulait », a-t-il souligné, assurant que c’était le prix à payer pour obtenir un consensus.

Les deux leaders de la majorité démocrate au Congrès ont souligné jeudi que le plan doit aller de pair avec l’élaboration d’un autre grand projet de loi qui inclurait d’autres priorités de l’administration Biden. Après des mois de discussions, les négociations s’orientent vers deux voies parallèles.

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D’une part, ce plan d’infrastructure « Traditionnel » (ponts, routes, aéroports…). Et de l’autre, les priorités de Biden que les démocrates ont surnommées « Infrastructures familiales » ou alors “Humain”. La présidente démocrate de la Chambre des représentants Nancy Pelosi a fermement indiqué jeudi qu’il n’y aurait pas de vote sur le texte de consensus entre républicains et démocrates sur les infrastructures ” à moins que “ que le Sénat approuve également un projet de loi reprenant les autres grandes priorités démocratiques : l’aide aux personnes âgées, la garde d’enfants mais aussi la lutte contre le changement climatique. Une déclaration applaudie par des personnalités de l’aile gauche du parti, comme l’élue de la Chambre Alexandrie Ocasio-Cortez.

Numéro d’équilibriste

Le chef démocrate du Sénat, Chuck Schumer, lui a dit jeudi matin “Encouragé” par l’accord entre sénateurs, tout en rappelant qu’il entendait toujours avancer sur cette double piste de projets “En rapport” : d’une part l’accord entre républicains et démocrates sur les infrastructures, et d’autre part une voie parlementaire complexe qui permettrait aux démocrates d’adopter, avec leur seule faible majorité au Sénat, d’autre part.

L’équilibre pour maintenir des accords de part et d’autre s’annonce très délicat. Les dirigeants démocrates doivent en effet s’assurer le soutien à la fois de leurs élus les plus conservateurs et les plus progressistes, tout en maintenant celui des républicains centristes sur les infrastructures, pour que ces deux projets de loi survivent. Chuck Schumer prévoit d’organiser les premiers votes de procédure en plénière sur l’accord sur les infrastructures dès “Revenir” sénateurs en juillet. La séance sera ajournée à la chambre haute jeudi soir jusqu’au 12 juillet.

Dans le même temps, il a annoncé son intention d’organiser l’autre vote sur un texte budgétaire qui devrait permettre à terme d’adopter l’envers du programme Biden. “Aussi vite que possible”.

Le monde avec l’AFP

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