July 24, 2021

Schumer va pousser le projet de loi sur les infrastructures, résolution budgétaire cette semaine

Le chef de la majorité au Sénat américain Chuck Schumer (D-NY) est entouré des sénateurs Patty Murray (D-WA), Dick Durbin (D-IL) et Debbie Stabenow (D-MI) alors qu’il s’entretient avec les journalistes à la suite de la politique hebdomadaire des démocrates du Sénat déjeuner au Capitole des États-Unis à Washington, États-Unis, le 13 juillet 2021.

Élisabeth Frantz | Reuters

Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, DN.Y., prévoit d’aller de l’avant cette semaine avec le processus d’adoption d’un projet de loi bipartite sur les infrastructures de 1,2 billion de dollars au Sénat, malgré le fait que les sénateurs négociant le projet de loi n’ont pas encore atteint un consensus sur ce qui sera en il.

Cette semaine également, Schumer souhaite que les démocrates du Sénat acceptent d’aller de l’avant avec une résolution budgétaire de 3,5 billions de dollars qu’ils prévoient de passer sans aucun vote républicain.

Schumer est soumis à une pression intense pour faire avancer les deux programmes de dépenses intérieures du président Joe Biden avant que les sénateurs ne quittent Washington pour une pause prévue en août au début du mois prochain.

Mais plusieurs républicains dont Schumer devra passer le seuil des 60 voix pour faire avancer le projet de loi sur les infrastructures ont sonné l’alarme sur le calendrier précipité et ont menacé de voter contre tout effort pour faire avancer le projet de loi avant que les négociateurs n’aient fini de l’écrire.

“Nous ne devrions pas avoir une date limite arbitraire de mercredi”, a déclaré dimanche le sénateur de l’Ohio Rob Portman, le principal républicain négociant l’accord, dans l’émission “State of the Union” de CNN. “Nous devrions présenter la législation lorsqu’elle sera prête.”

Mais Schumer voit la date limite comme un levier crucial pour forcer le groupe bipartite de 22 sénateurs à se mettre d’accord sur des questions difficiles.

Rien n’est plus difficile que de savoir comment payer les 579 milliards de dollars de nouveaux fonds d’infrastructure qu’ils ont accepté de dépenser plus tôt cette année.

Portman a déclaré qu’il avait passé le week-end dernier à travailler sur l’accord avec des membres du groupe sénatorial et de la Maison Blanche.

Mais plutôt que d’allonger la liste des sources de financement potentielles pour le projet de loi, Portman a déclaré que les républicains avaient récemment supprimé une disposition qui financerait une partie des mises à niveau de l’infrastructure en collectant les impôts impayés.

“Tout le monde a eu des conversations productives, et il est important de maintenir le processus à deux voies”, a déclaré Schumer jeudi au Sénat.

“Toutes les parties impliquées dans les discussions bipartites sur le projet de loi sur les infrastructures doivent maintenant finaliser leur accord afin que le Sénat puisse commencer à examiner cette législation la semaine prochaine”, a déclaré Schumer.

Schumer a annoncé qu’il avait l’intention de déposer une motion lundi pour procéder à un projet de loi coquille qui serait utilisé comme “véhicule” pour le projet de loi sur les infrastructures une fois qu’il sera rédigé. Le projet de loi fictif contient une autorisation de financement des autoroutes qui a déjà été adoptée par la Chambre.

Cela mettrait en place un autre vote de clôture procédurale mercredi. Si 60 sénateurs votent pour invoquer la cloture, cela déclenche jusqu’à 30 heures de débat au Sénat, suivi d’un vote sur la motion pour procéder à la législation coquille, selon le bureau de Schumer.

Au cours du processus d’amendement ultérieur, Schumer déposerait un amendement remplaçant la loi-cadre par le texte même du projet de loi bipartite final sur les infrastructures.

CNBC Politique

En savoir plus sur la couverture politique de CNBC :

En plus du vote prévu cette semaine, l’autre test majeur à venir pour le paquet infrastructure est le soi-disant « score » du projet de loi du Congressional Budget Office, une évaluation de l’impact du paquet sur le déficit fédéral, en fonction du montant que le financement proposé permettrait de payer.

Schumer a également fixé mercredi une date limite ambitieuse à son caucus pour parvenir à un accord interne afin de faire avancer leur résolution budgétaire massive, accompagnée d’instructions sur la réconciliation.

S’ils peuvent invoquer cette manœuvre parlementaire, les démocrates pourraient adopter le budget de 3 500 milliards de dollars avec une simple majorité simple au Sénat – qui est également divisée 50-50 avec les républicains – plutôt que les 60 voix que le GOP pourrait exiger par le biais des règles d’obstruction. .

Mais là aussi, la chronologie est serrée. Le président de la commission sénatoriale du budget, Bernie Sanders, qui dirigera le processus de rédaction de la législation n’a accepté le chiffre du premier plan que la semaine dernière.

Le paquet comprendra probablement de l’argent pour l’école maternelle universelle, un collège communautaire gratuit, une assurance maladie élargie, des garderies subventionnées, des congés familiaux et médicaux élargis, de nouveaux logements pour les personnes à faible revenu et des projets d’énergie verte à l’échelle nationale.

S’il est adopté comme l’envisagent les démocrates, le projet de loi marquerait à la fois la plus grande expansion du filet de sécurité sociale depuis des décennies et l’un des efforts les plus radicaux de Washington pour freiner le changement climatique et préparer le pays à ses effets.

Les républicains, quant à eux, ont rechigné à l’idée d’injecter des milliers de milliards de dollars de plus dans l’économie alors que l’inflation est en hausse.

La résolution budgétaire des démocrates est “complètement inappropriée pour le pays, qui souffre déjà d’une inflation dramatique”, a déclaré la semaine dernière le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell, R-Ky.

Bon nombre des dispositions des deux projets de loi de dépenses de Biden sont populaire auprès des électeurs, pourtant. Les démocrates comptent sur cette approbation publique pour aider à faire passer les projets de loi au cours des prochaines semaines et des prochains mois.

Les espoirs électoraux du parti en 2022 dépendent probablement de la réussite du programme à deux volets de Biden et de la capacité de Biden à maintenir le soutien du public d’ici novembre de l’année prochaine.

Biden fera la promotion des deux projets de loi, surnommés le programme « Construire en mieux » par la Maison Blanche, lundi dans des remarques sur la reprise économique après la pandémie de Covid.

Publiquement, le président a essayé de rester au-dessus de la mêlée pendant les négociations sur les infrastructures.

“Il peut y avoir de légers ajustements des rémunérations et cela dépendra de ce que le Congrès veut faire”, a déclaré Biden aux journalistes mercredi après-midi après avoir rencontré les démocrates du Sénat à Capitol Hill. la maison Blanche. “Je ne sais pas ce qui peut arriver, exactement comment cela va être payé”, a-t-il ajouté.

Mais en privé, les sénateurs des deux partis ont été en communication quasi constante avec les principaux envoyés de la Maison Blanche ces derniers jours.

Portman a déclaré avoir parlé samedi soir aux négociateurs de la Maison Blanche des détails du projet de loi sur les infrastructures. Jeudi, un groupe de sénateurs a rencontré l’équipe de la Maison Blanche à Capitol Hill.

Alors que la Chambre revient à Capitol Hill cette semaine, la présidente Nancy Pelosi, D-Calif., et ses collaborateurs travaillent dans les coulisses pour éviter les problèmes potentiels des démocrates modérés avec le plan budgétaire de 3 500 milliards de dollars, a rapporté Punchbowl News lundi matin.

Pelosi a suggéré qu’elle exigerait que le Sénat adopte à la fois l’accord sur les infrastructures et le projet de loi budgétaire avant de les aborder à la Chambre.

“Il n’y aura pas de projet de loi sur les infrastructures à moins d’avoir un projet de loi de réconciliation adopté par le Sénat des États-Unis”, Pelosi a déclaré le mois dernier.

Christina Wilkie a fait un reportage à Washington et Kevin Breuninger à New York.

.